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Política pública en tiempos de crisis: lo urgente y lo necesario

Inti Torres Villegas

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A estas alturas quizá resulte reiterativo -y hasta un poco masoquista- señalar el impacto que la pandemia de COVID-19 ha tenido en México. En la medida de sus posibilidades y potestades, cada uno de los distintos órdenes de gobierno en el país ha hecho frente a esta coyuntura, evidenciando en el proceso los graves problemas estructurales que hemos arrastrado históricamente y la forma en la que se define e implementa la política pública en México.

Libertad -la pequeña e idealista amiga de Mafalda- sentenció en alguna tira, que lo urgente no deja nunca espacio para lo necesario. En ese sentido, hay que reconocer que ante la pandemia de COVID-19, las autoridades se enfrentan a una crisis vertiginosa, misma que los ha conducido a privilegiar la toma de decisiones casuísticas, por sobre las que se construyen a partir del consenso y la reflexión concienzuda. Los resultados han sido diversos y, aunque como ciudadanía estamos siempre obligados a exigir eficiencia y eficacia en la implementación de políticas públicas, la prisa que toda emergencia implica, pudiese asomar ahora como una justificación medianamente creíble ante las pifias institucionales.

No obstante, considerando que nuestra cultura institucional es más reactiva que preventiva, no es aventurado suponer que tampoco existe una estrategia clara que permita palear las subsecuentes crisis que se sucederán después de la que ahora atravesamos.

Lo deseable entonces, sería tener noticias de que las instituciones gubernamentales pelean en dos frentes simultáneos; en el de la atención a la contingencia y en el de la planeación estratégica  para afrontar lo que esta dejara tras de sí. Tomando en cuenta esto, muchos son los temas que tendrían que estarse ya analizando para atenderse institucionalmente en el escenario postpandemia. Parecieran ser prioritarios -como siempre lo han sido- los que se inscriben en el ámbito de la salud, de la educación y en el de la economía.

En el primero, se requerirá no solamente el fortalecimiento de recursos y capacidades de atención, sino también el impulso efectivo de la salud preventiva como estrategia insignia del sector. En el segundo, un cambio de paradigma que además de la incorporación paulatina de herramientas  digitales, considere la construcción de modelos educativos pertinentes y adaptables a escenarios de cambio. Por último, en lo económico, además del ya añejo reto de reducir la desigualdad social, habrá que generar pautas sostenidas de acción que atiendan al casi millón 200 mil empleos formales que se han perdido este año, según el IMSS. Por cierto, pensando en los recursos que se requieren para todo lo enlistado líneas arriba, aparece nuevamente la necesidad de una reconfiguración mayúscula en el esquema de recaudación fiscal.

Pero más ahí de lo que hay que hacer, es importante redefinir el cómo hacerlo. La política pública  en México tendría que dejar de asumir que su tarea principal es resolver los problemas y enfocarse principalmente en prevenirlos. Entender que ocuparse a fondo de los temas importantes, reduce en gran medida la aparición de los urgentes. Esto, requiere no sólo de las capacidades que las instituciones públicas desarrollen para el análisis proyectivo de las coyunturas venideras, sino también de la incorporación de la experiencia cotidiana de la sociedad en su conjunto, dentro la ecuación  del cómo se diseña la política pública. De nada sirve una autoridad capaz y bien intencionada, si su performance de propuesta se reduce al soliloquio.

Si bien es cierto que no puede responsabilizarse estrictamente a ningún orden de gobierno en cuando al origen de la crisis que atravesamos, si puede evaluarse su desempeño a partir del cómo administra su impacto. El éxito en lo anterior, dependerá de la capacidad para anticipar escenarios e incluso para aprovecharlos como coyuntura de solución a problemas que como país venimos atravesando desde hace varias décadas.

Pensar, pues, que lo urgente puede estar siendo ahora una oportunidad para transformar lo necesario.

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Variante británica del coronavirus sería más mortal que la que originó la pandemia: Boris Johnson

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Foto: AFP

El primer ministro Boris Johnson dio a conocer esta información basándose en datos iniciales aún por precisar.

El primer ministro de Reino Unido, Boris Johnson, advirtió que la variante británica del coronavirus, considerada mucho más contagiosa que las anteriores, también puede estar asociada a una mayor mortalidad.

“Ahora también parece haber algunos indicios de que la nueva variante, la que se identificó por primera vez en Londres y el sureste [de Inglaterra], puede estar asociada a una mayor mortalidad”, aseguró.

En el caso de hombres de unos 60 años, la mortalidad en el país era anteriormente de 10 pacientes por mil enfermos y actualmente estaría entre 13 y 14 por mil, explicó el principal consejero científico del ejecutivo, Patrick Vallance.

Subrayó, no obstante, “que hay mucha incertidumbre en torno a estas cifras” y que se requiere “más trabajo para tener una comprensión precisa”. 

“Obviamente es preocupante que haya habido un aumento de la mortalidad, así como un aumento de la transmisibilidad, como parece ser el caso hoy en día”, añadió.

Como se recordará, expertos habían señalado que nada parecía indicar que la nueva variante hallada originalmente en el sur de Inglaterra provocara formas más graves de la enfermedad o que fuera resistente a las vacunas. Pero estas nuevas declaraciones, pese a que aún no hay datos contundentes, comienzan a generar más incertidumbre.

Respecto a las vacunas, el primer ministro de Reino Unido aseguró, sin embargo, que “todos los indicios actuales siguen demostrando que las dos vacunas que utilizamos actualmente siguen siendo eficaces tanto contra la antigua variante como contra esta nueva variante”.

Cabe destacar que esta variante británica ya ha sido detectada en al menos 60 países y territorios a pesar de las crecientes restricciones impuestas a los viajes.

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La educación ante la incertidumbre

Otto Cuauhtémoc Castillo González

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«Si se quiere salvar al planeta y a la especie se requiere en primer lugar confiar en el ser humano y en sus capacidades para transformar el mundo que le rodea y mantener el equilibrio necesario entre la naturaleza y la sociedad, lo que significa en segundo lugar confiar en la ciencia como herramienta imprescindible para revelar los vínculos necesarios entre todo lo existente y las causas de los fenómenos a fin de poder modificar o amortiguar los efectos, a pesar de la complejidad, el caos, la incertidumbre que minaron el principio determinista mecanicista.»

Con la frase descrita supra, la doctora Mirta Casañas Díaz, nacida en Matanzas, Cuba, abre una serie de elementos clave para el porvenir y finalidad de la educación. No perdamos de vista que la gran ola de voces antiderechos y de intolerancia continuan, incesantes, hiriendo a la sociedad, y acrecentando la brecha de desigualdad. Este sistema económico que vivimos día a día no está roto, sino que fue diseñado de tal forma que las personas en situación de vulnerabilidad sean quienes produzcan, pero que las ganancias y beneficios sean únicamente del pequeño grupo de gente privilegiada. Hace poco, Animal Político publicó un reportaje en que se demostraba que las grandes víctimas del Covid 19 es la gente proletaria, la clase trabajadora, aquella que difícilmente tiene garantizados sus derechos humanos: Eso es el capitalismo.

«Si se quiere salvar al planeta y a la especie se requiere en primer lugar confiar en el ser humano», nos dice la filósofa cubana; así como la fórmula de Hobbes sentenciaba que el lobo de la humanidad es la propia humanidad, me parece que su salvación está en sí misma. Tenemos que confiar en nuestras capacidades para transformar—no consumir—el mundo que habitamos, siempre procurando la balanza entre la naturaleza y la sociedad. ¿No sería la educación la llave final de la intrincada maquinaria social? El marxismo demuestra la transitoriedad del sistema capitalista, su naturaleza enajenante y la imposibilidad de resolver en su marco los problemas y violaciones a derechos humanos que afectan al mundo hoy. Para la filósofa cubana, no basta con tener una posición optimista ante el conocimiento, sino que se requiere reconocer las posibilidades de las personas de conocer la esencia de los fenómenos y en correspondencia poder transformarlos, considerando la estructura socioeconómica y clasista de la sociedad.

Las palabras de la doctora Mirta Casañas cumplen su cometido y resuenan incesantes en quién las lea. Entonces, no hay duda que la educación es el eslabón fundamental para el devenir histórico de la humanidad «a pesar de la complejidad, el caos y la incertidumbre».

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Con libro, presentan rasgos de la cultura yucateca a la niñez

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FOTOGRAFIAS CORTESIA DE LA SEGEY

Yucatán, la entidad donde vivo apoya formación académica de miles de estudiantes.

Ticul, Yucatán, 22 de enero de 2021.- Con la distribución de más de 39 mil ejemplares de “Yucatán, la entidad donde vivo”, la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado (Segey), proporciona herramientas didácticas de calidad al alumnado de las primarias públicas, privadas o de los sistemas Indígena y Especial en la región.

Representantes de zonas escolares del sur de la entidad recibieron de la titular de la Segey, Loreto Villanueva Trujillo, los libros de texto gratuitos en formato físico, que se suman a los recursos que permitirán a maestras, maestros y estudiantes, cimentar nuevos conocimientos y desarrollar un sentido de pertenencia comunitaria.

“Realizar este libro ha sido una experiencia muy bonita. Nos ayudaron maestros en activo y docentes jubilados; todos estuvieron muy pendientes de que el plan de estudios de tercer grado estuviera correctamente ligado”, indicó la funcionaria, acompañada de la subsecretaria de Gobierno y Desarrollo Político, Carmen González Martín.

Como resultado de una labor interdisciplinaria entre historiadores, personas expertas en proyectos tanto pedagógicos como educativos, docentes frente a grupo y profesionales en diseño, comunicación visual y escrita, este trabajo editorial contiene elementos didácticos innovadores que facilitan su comprensión.

“En lo personal, me parece que hubo muchas mejoras: las fotografías que tiene son de acuerdo al estado, muchas son fotografías actuales; los niños están encantados con este material, trae actividades para iniciar el día, para saber qué es lo que saben de Yucatán; las costumbres, más que nada, que se han ido perdiendo, las tiene muy marcadas”, comentó Trinidad Alcocer Aguilar, profesora de la escuela “Carlos Carrillo Vega”, turno vespertino.

Personal docente de tercer año de primaria coincide en que fue un acierto incluir actividades interactivas en este volumen de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos (Conaliteg), pues motivan a las y los alumnos, y despiertan su interés en profundizar sobre los temas concernientes a su estado, desde los ámbito cultural, histórico y social.

“Tiene mucha calidad; me llamó la atención el bloque donde mencionan a la Unesco y el cuidado del medio ambiente. Trae material recortable, que a los niños les gusta mucho; por ejemplo, la Catedral, que es para que armen; ese material les gusta mucho a mis alumnos, porque pueden recortar y pegar”, señaló Alcocer Aguilar.

Para mamás, papás y tutores, quienes refuerzan la tarea del profesorado en casa, contar con un libro que afiance el orgullo por pertenecer a Yucatán brinda ventajas que se reflejarán positivamente, no sólo en el aprovechamiento escolar, sino también en el aspecto personal.

“Me encanta esta materia; yo he visto cómo se han perdido muchas costumbres y algo que a mí me gustó de este libro es la portada; está genial el hecho de ver a una persona de mi cultura, con el traje regional y dos animales que son nuestro símbolo. Que no solamente nos conozcan por la pirámide de Chichén, es una manera de mostrarle a nuestro hijos que hay muchas más cosas en Yucatán y que se sientan orgullosos”, expresó Josué García Manzanero, papá de Santiago García Camacho, alumno del tercer grado, grupo A, del referido colegio.

En las siguientes semanas, personal de la Segey visitará todos los municipios de la entidad para distribuir ejemplares. Cada comunidad organizará la logística para proporcionar estos materiales y apoyos, con todas las medidas de prevención que señalan las autoridades sanitarias. 

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